早在周浩想要以凤凰山为根据地反抗日军的时候，周浩就想起了制定何种地方政策

    参考后来八路军的政策，周浩直接就是一个抄作业的学生

    军队绝对不能骚扰老百姓

    军队的定位要慢慢的转换过来，现在凤凰山的武装力量到底还是就军阀性质的武装，很大程度上是靠着个饶魅力将部队给凝聚在一起的

    这种情况的好处是，能够很快将武装力量聚集起来，也能很快形成战斗力

    坏处也同样非常明显，如果周浩父子死去了，凤凰山整个武装力量就会很快分崩离析

    现在是战争年代，为了消灭对方，大家的手段都在无所不用其极，暗杀什么的也是常规手段了

    军队的改造需要一步一步慢慢来，首先要让军队明白自己打仗的目的是为了什么？